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虎图愣住了。
镇北指挥使？这不是草原上的封号，这是中原王朝的官职！
他心中一阵狂喜，又一阵惶恐。
“但是，”
陈平川继续说道，“你的上面，没有大汗了。
你的权力，来自于朕，来自于大夏。
你和你部落的子民，都是大夏的子民。
你明白吗？”
虎图脑子飞速旋转，立刻明白了其中的含义。
这是要让他当一个土皇帝，但这个土皇帝，必须听命于真正的皇帝。
他没有任何犹豫，立刻重重叩首：“臣，虎图，谢陛下天恩！
臣誓死效忠陛下，效忠大夏！”
陈平川满意地点了点头，然后目光扫向其他部落首领。
“你们，也一样。”
他手中的长杆，在地图上点出了一个个区域。
“从今天起，草原不再有统一的汗王。
朕会根据你们部落的大小和功过，将你们分封为‘都尉’、‘校尉’、‘千户’等等，各自管理自己的牧场和部众。”
“你们的封号和土地，由大夏册封，可以世袭。
但若有叛逆不臣之心，朕随时可以收回！”
此言一出，王帐内顿时一片哗然。
这些部落首领们，一个个都不是傻子。
他们瞬间就明白了陈平川的用意。
这是赤裸裸的分化瓦解！
将草原分割成无数个小块，让他们互相牵制，互相监督，再也无法形成一股统一的力量来对抗中原。
那个被封为“镇北将军”
的虎图，看似风光，实际上也只是一个空架子而已，根本不具备号令整个草原的权力。
这手段，比直接的屠杀和奴役，要高明百倍，也歹毒百倍！
一些性子刚烈的首领，脸上露出了不忿之色，想要开口反驳。
但他们一接触到陈平川那平淡却仿佛能洞悉一切的目光，就把话又咽了回去。
反驳？拿什么反驳？拿他们仅剩的那些老弱妇孺吗？还是拿他们被烧成白地的部落营地？在绝对的实力面前，任何不满和反抗，都显得那么苍白无力。
陈平川将众人的表情尽收眼底，他没有理会，继续宣布着他的新政。
“第二，长城，将成为一道不可逾越的界线。
任何部落，未经大夏允许，不得越过长城一步。
违者，视为叛乱，天兵所至，玉石俱焚！”
“第三，为了方便大家的生活，朕会在大雁关、山海关等地，设立专门的互市。
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